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川普貿易保護政策 高盛:反害美國勞工

投資銀行高盛報告指出,美國總統當選人川普(Donald Trump)為拯救製造業工作機會,執政後預料將對新興市場限制進口、課徵高額關稅與實施貿易障礙。此舉將推升美國進口品價格上漲,受害者不僅是美國一文具用品般民眾,連將工作希望繫於川普的美國勞工也無法倖免於難。


高盛的最近報告指出,美國勞工與消費者的緊張不單限於成衣,包括機械、傢俱等蒙受最多工作機會流失的產業也將深受其害。這些產品也高占美國整體進口產品的主要部分。它所受到的影響可分為兩個層面。

一、對新興市場進口設限恐將適得其反。鑒於新興市場與美國勞工成本的大幅差距,它將在中期持續推升新興市場產品的成本優勢。換言之,美國對進口品設限的政策將造成反作用,因為受該政策的外溢效應影響,不論是美國消費者必須對進口品支付更高價格、或進口已開發市場的替代品,還是發展國內生產類似產品的產業,隨之而來都是消費者物價將升高。

二、美國對新興亞洲的限制可能受惠其他競爭者。就全球複雜的供應鏈關係而言,對新興市場產品設限雖然不一定受惠其他新興國傢,但以新興與已開發市場的成本落差,美國減少對某些新興國傢的產品進口,主要受益者還是新興市場而非已開發市場的直接競爭者。

另外針對部分關鍵進口品,美國想要緊縮限制也有其困難,因為這不光是美國消費者將面臨更高售價,更重要的是除瞭新興亞洲外,可能沒有國傢能生產如此龐大數量的產品。舉例來說,全球預估有87%的手機設備是由中國製造,若對中國製的手機設限,這恐需要龐大努力讓美國業者開始生產非中國製的替代品。此外美國還有84%的玩具與遊戲機、74%的鞋子、73%的電腦與71%的通訊設備都是來自新興亞洲。

(工商時報)


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